O que significa "manda quem pode e obedece quem tem juízo"?

Veja o exemplo: Uma organização sempre envia e-mails para seus funcionários, cujos remetentes são os chefes contratados para seus respectivos cargos. O teor das mensagens sempre tenta transparecer que o clima e o relacionamento entre os colaboradores e a chefia é bom e que ela sempre luta para conseguir melhorias para todos. Nas reuniões ela diz que há abertura para que as pessoas falem o que pensam, mas em reuniões fechadas cobram a cabeça daqueles que são mais autênticos e que acreditaram nessa abertura, reivindicando coisas que no mundo inteiro qualquer funcionário reivindicaria normalmente. Essas poucas pessoas que tentaram quebrar a barreira foram encorajadas pela própria chefia a falar. E depois se arrependeram porque perceberam a armadilha que esse tipo de cultura organizacional apresenta. Aí, o ambiente continuou de forma que “manda quem pode e obedece quem tem juízo”. Muitos gostariam de falar das suas necessidades, mas preferem calar. São tidos como “covardes” por colegas não muito próximos, “prudentes” para os mais próximos e “inexistentes” para os chefes, que sabem sim da existência da situação. Talvez não tenham ação por medo de arriscar suas próprias cabeças. Aí, resta ao ser humano funcionário procurar defender sua sobrevivência. Ou seja, ficar atento às oportunidades novas que possam surgir no mercado e sair de fininho da empresa, “por cima”. Com sorte, serão até lembrados como “bons funcionários”, cuja perda é superada pelo orgulho que a empresa tem por ele ter ido atuar em outra organização “numa condição indiscutivelmente melhor”.